“Maior transparência e participação popular. Diversas tecnologias podem inovar a gestão pública”
Amândio Balcão é o Coordenador de Inovação do CTI, Centro de Tecnologia da Informação Renato Archer. Foi um dos fundadores do SindCT, sindicato dos profissionais de ciência e tecnologia de São José dos Campos, reunindo servidores do INPE e CTA, e também do SINTPq.
Vem acompanhando nestes anos o desenvolvimento de soluções de tecnologia capazes de impactar sobre a democratização e o avanço da sociedade. Aqui ele concede entrevista exclusiva ao portal do SINTPQ, discorrendo sua visão do atual estágio da relação da inovação com o poder público.
Redação: As inovações tecnológicas hoje são sucessivas. Elas surgem mais para o setor privado ou também para o setor público ?
Amândio Balcão: Vamos usar como definição de inovação a introdução no mercado de produto ou serviço melhorado. Por sucessivas entendo que as melhorias se sucedem, num processo contínuo de melhoramento. Há inovações radicais, mas essas são mais difíceis de acontecer e se aplicam mais ao setor produtivo.
As inovações surgem principalmente no setor privado, pela competição por produtividade e por ganhar mercados. O setor público também é fornecedor de serviços e até de produtos; então, também deve ser motivado pela busca de inovação; prestar mais e melhores serviços com custos menores deve ser sempre perseguido.
Redação: Os profissionais de inovação anteveem o uso de novas ferramentas. E o gestor público, é tangível para ele como a inovação pode ser inserida na gestão pública ?
Amândio Balcão: A gestão pública está muito atrasada em se valer das inovações, seja na gestão dos processos internos dela própria, seja na gestão dos serviços oferecidos. A absorção e uso de novas técnicas e ferramentas envolve aspectos como a mudança de cultura, de legislação, de enfrentar interesses que serão contrariados e de superar o desconhecimento e acomodação no jeito de gerir a coisa pública.
Estas dificuldades precisam ser mapeadas e tratadas adequadamente para que a inovação seja um mote na gestão pública; o que se observa é muita inovação "cosmética" mas poucas mudanças que transformem a gestão pública com melhorias de produtividade e qualidade.
Redação: Acreditas que há muito campo para a tecnologia ajudar a modernizar a administração pública e sua relação com a sociedade ?
Amândio Balcão: A tecnologia, principalmente a tecnologia da informação, pode modernizar e transformar a relação da administração pública com a sociedade. Democracia direta, participação popular, serviços públicos on-line, inclusão de pessoas com deficiência e tantos outros exemplos, são necessárias como instrumento de construção de uma nova gestão pública. Estas são oportunidades que as ferramentas, que fazem uso de soluções novas e criativas, colocam à disposição do administrador público comprometido com a inovação na gestão pública
Redação: O CTI tem trabalhos nesta direção?
Amândio Balcão: Sim, o CTI tem diversas tecnologias que podem inovar a gestão pública; cito como exemplos um sistema de gestão de hemocentro e iniciativas de uso de inteligência coletiva para a mobilidade urbana.
Redação: As entidades profissionais do setor podem assumir um papel de conscientizar os gestores públicos de melhor inserção de tecnologia no dia a dia?
Amândio Balcão: Entidades profissionais, grupos de pressão, sindicatos e outras organizações devem atuar mais firmemente para forçar as administrações públicas a adotarem essas inovações, principalmente aquelas que tragam transparência à administração, aumentem a possibilidade de participação popular, contribuam para a tomada de decisão e sejam canais de expressão da vontade dos cidadãos.
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